本溪林业资源非常丰富，林地占到国土面积的80%，森林既是十分最重要的生态屏障，也是经济社会协调发展的基础性资源。多年来，市委、市政府坚决生态优先和可持续发展的理念，一直把林业生态建设作为全市的一项中心工作，大力实行了封山育林、植树造林、退耕还林和生态公益林维护等一系列工程，并在全省首度积极开展了集体林权制度改革，获得了令人瞩目的成绩。全市有林地面积现超过945万亩，活立木蓄积量4900万立方米，森林覆盖率74.5%，多年位列全省之首。由于类似的地理环境和产业结构，该市城市周边的森林生态建设仍然是比较较为脆弱的环节，尤其是郊区部位，工农杂居，工矿企业集中于，人为活动更为频密，造成毁坏森林资源现象时有发生，局部地区水土流失相当严重，必需下大力气持之以恒地强化维护和管理。

为此，2003年11月，市政府以政府令其形式实施了《本溪市郊区全面封山育林管理办法》，在郊区（下马塘镇除外）实施全面封山育林，暂停均灭，期限是2004年到2010年底。7年来，总体看，郊区全面封山育林工作成效显著。一是森林资源明显增加。从2004年到2010年，郊区共计封山育林164万亩，森林蓄积量从封育前的401万立方米快速增长到563万立方米，快速增长了162万立方米，平均值郁闭度0.7，超过密林标准。

随着森林质量的提升，森林生态系统更为完备，生态功能充分发挥得更为充份，山区很多干枯的小溪再现混浊山水，大量鸟类及野生动物也重回山林栖息于。二是森林资源获得有效地维护。随着封山育林工作的逐步积极开展，郊区群众爱林、护林的积极性明显提高，乱砍滥伐林木、乱采贪凿野生植物、内乱捕滥猎野生动物、内乱开垦滥占林地等现象获得显著掌控，郊区各类涉林案件大幅度上升，比封育前减少了50%。

三是林下产业较慢发展。在实行封山育林、提高的同时，大力引领农民发展林下产业，在林下种植中草药、山野菜，做家禽养殖等项目，使生态效益和经济效益有机融合。南芬区思山岭村、山台子村通过封山育林培育榛子1700亩，减少农民收入50多万元。

明山区高台子镇五谷丰登岭村在封育后的刺槐林下种植林下参，可实现年产值500万元。

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